Nařizování a pořizování v území

změna jeho využití nebo prostorového uspořádání, včetně umisťování staveb a jejich změn

Pozemek evidovaný v katastru nemovitostí jako stavební parcela a další pozemkové parcely zpravidla pod stejným oplocením, tvořící souvislý celek s obytnými a hospodářskými budovami

• Pozemek, jenž nelze zastavit na území obce, která nemá vydaný Úp, a to: 
• 1) pozemek veřejné zeleně a pparkku sloužící obecnému využívání
• 2) v intravilánu lesní pozemek nebo soubor sousedních ledních pozemků o výměře větší než 0,5ha

Území vymezené ÚP nebo postupem podle tohoto zákona, nemá-li obec takto vymezené zastavěné území, je zastavěným územím zastavěná část vymezená k 1. září 1966 a vyznačená v mapách evidence nemovitostí (=intravilán)

Plocha vymezená k zastavění v ÚP nebo ZÚR

Pozemky nezahrnuté do zastavěného území nebo do zastavitelné plochy

Dopravní, technická, veřejné občanské vybavení, veřejné prostranství

stavby pozemních komunikací, drah, vodních cest, letišť a s nimi souvisejících zařízení

Vedení a stavby a s nimi provozně související zařízení technického vybavení, například vodovody, vodojemy, kanalizace, ČOV, stavby ke snižování ohrožení území živelními nebo jinými pohromami, stavby a zařízení pro nakládání s odpady, trafostanice, energetické vedení, komunikační vedení veřejné komunikační sítě, produktovody a zásobníky plynu

Stavby, zařízení a pozemky sloužící například pro vzdělávání a výchovu, sociální služby,  a péči o rodiny, zdravotní služby, kulturu, veřejnou správu, ochranu obyvatelstva

ve veřejném zájmu

Stavba pro veřejnou infrastrukturu určená k rozvoji nebo ochraně území obce, kraje nebo státu, vymezená ve vydané ÚPD

Opatření nestavební povahy sloužící ke snižování ohrožení území a k rozvoji anebo k ochraně přírodního, kulturního a nebo archeologického dědictví, vymezené ve vydané ÚPD

(Předpoklady pro URÚ - tři pilíře udržitelného rozvoje)

•  koordinace využití území
•  ochrana hodnot území
•  ochrana krajiny
•  podmínky pro hospodárné využití území

• Zjišťovat a posuzovat stav území
• Koncepce rozvoje s ohledem na hodnoty
• Posuzovat potřebu změn v území, veřejný zájem na provedení změn v území, problémy a rizika, vliv na veřejnou infrastrukturu
• Stanovovat urbanistické, architektonické a estetické požadavky pro stavby a veřejná prostranství
• Stanovovat podmínky pro provedení změn v území a na využitelnost navazujícího území
• Stanovovat etapizaci
• Vytvářet podmínky pro snižování nebezpečí ekologických a jiných katastrof
• Vytvářet podmínky pro odstraňování důsledků náhlých hospodářských změn
• Podmínky pro obnovu a rozvoj sídelní struktury, pro kvalitní bydlení a rozvoj rekreace a cestovního ruchu
• Vytvářet podmínky pro hospodárné vynakládání prostředků z veřejných rozpočtů
• Vytvářet podmínky pro civilní ochranu
• Určovat nutné asanační zásahy do území
• Podmínky pro ochranu území podle zvláštních právních předpisů včetně kompenzačních opatření
• Regulovat rozsah ploch pro využívání přírodních zdrojů
• Vyhodnocovat vlivy na URÚ

• ORP
• obecní úřad
• stavební úřad
• ostatní stavební úřady
• zastupitelstvo obce
• rada obce

• krajský úřad
• zastupitelstvo kraje
• rada kraje

• ministerstvo obrany
• ministerstvo pro místní rozvoj

• ÚPP
• PÚR
• ÚPD
• územní opatření/rozhodnutí/souhlas

právním předpisem (obecně závaznou vyhláškou) ani rozhodnutím

konkrétní podmínky, povinnosti apod. (jako rozhodnutí)

Pro neurčitý okruh adresátů

Jen v případech kdy tak stanoví zvláštní zákon (např. stavební)

z výroku a odůvodnění

• ÚPD
• vymezení zastavěného území
• územní opatření o stavební uzávěře
• územní opatření o asanaci

Každé obsahuje grafickou a textovou část

Zásady, pokyny, podmínky... a to v rozsahu v jakém může rozhodovat zastupitelstvo

• Výkres základního členění ÚP (1:5000)
• Hlavní výkres (1:5000)
• Výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací (1:5000) v rozsahu území ve kterém se vyskytují

• Koordinační výkres (1:5000)
• Výkres předpokládaných záborů půdního fondu (1:5000) v rozsahu území v jakém se zábory vyskytují
• Výkres širších vztahů (1:50 000)

NE

Stavební zákon je ve vztahu k SŘ zákonem speciálním.

• Úprava obsažená ve SZ má přednost pře úpravou obsaženou v SŘ
• pokud některé úkony neobsahuje SZ, platí ustanovení SŘ

ÚP, nebo je to intravilán (1.9.1966)

Změnou ÚP

Po hranici parcel, vyjímečně ji tvoří spojnice bodů

Za zastavěné území se považuje současně zastavěné a je vymezeno ÚP a RP

• vinice
• chmelnice
• zahradnictví
• pozemky přiléhající k intravilánu navrácené do orné půdy nebo do lesních pozemků

• zastavěné stavební pozemky
• stavební proluky
• pozemní komunikace, ze kterých jsou vjezdy na pozemky v ZÚ
• ostatní veřejná prostranství
• pozemky obklopené pozemkyv zastvěném území

ANO

Vymezení je shodné jako při vymezení ÚP, navíc se uvnitř zastavěného území vyznačí nezastavitelné plochy.

• pozemek veřejné zeleně a parku
• lesní pozemek (nebo v součtu sousedící lesní pozemky) nad 0,5ha

Ano, ale jen výjimečně a to způsobem, který neznemožní jejich dosavadní užívání

vydáním ÚP (ÚP stanoví podmínky pro každou plochu)

• Pořizovatel do 60 dnů od obdržení podkladů svolá místní šetření
• Oznámí min. 15 dnů předem obci + 4 DO: ochrany přírody a krajiny, ochrany ZPF, ochrany lesa a státní památkové péče
• Stanoviska do 30 dnů ode dne místního šetření, jinak se k nim nepřihlíží
• Úprava návrhu

do 60-ti dnů od obdržení podkladů

oznámí minimálně 15 dnů předem obci +4DO:

• ochraně přírody a krajiny
• ochraně ZPF
• ochraně lesa
• státní památkové péči

do 30-ti dnů, ode dne místního šetření, jinak se k nim nepřihlíží

• Pořizovatel návrh oznámí veřejnou vyhláškou (na 2 úředních deskách)
• Návrh vystaví u obce a na www (nekoná se jednání)
• Vlastníci pozemků patřících do ZÚ a vlastníci pozemků sousedních - do 30 dnů ode dne zveřejnění : námitky
• Kdokoliv do 30 dnů: připomínky
• Připomínky a námitky písemně

• Pořizovatel návrh oznámí veřejnou vyhláškou (na 2 úředních deskách)
• Návrh vystaví u obce a na www (nekoná se jednání)

Kdokoliv do 30 dnů -písemně

Vlastníci pozemků patřících do ZÚ a vlastníci pozemků sousedních - do 30 dnů ode dne zveřejnění

• Dojde-li na základě řízení ke změně návrhu - nové místní šetření
• 15 dnů předem obcí a DO
• O projednání pořizovatel sepíše zápis
• Nejpozději do zápisu mohou DO uplatnit svá stanoviska, jinak se k nim nepřihlíží
• Upravení návrhu podle výsledku projednání ( možnost řešení rozporů s DO

Pořizovatel svolá nové místní šetření

• Vydá rada obce v přenesené působnosti formou OOP
• V obcích kde se ráda nevolí vydá zastupitelstvo obce

Schválí pokyny pro přepracování a vrátí pořizovateli k úpravě a novému projednání

• Doručením vymezení zastavěného území na úředních deskách pořizovatele a obce veřejnou vyhláškou
• Patnáctým dnem po dni zveřejnění na úřední desce obce nabývá vymezení zastavěného území účinnosti

• Obecné požadavky na vymezování ploch
• Požadavky na vymezování pozemků a umisťování staveb na nich

• Podle stávajícího nebo požadovaného způsobu využití ⇾ "plochy s rozdílným způsobem využití"
• Podle významu: např. plochy zastavitelné , územních rezerv, plochy přestavby...

• Bydlení
• Rekreace
• Občanského vybavení
• Veřejné prostranství
• Smíšené obytné 
• Dopravní infrastruktury
• Technické infrastruktury
• Výroby a skladování 
• Smíšené výrobní
• Vodní a vodohospodářské
• Zemědělské 
• Lesní
• Přírodní
• Smíšené nezastavěného území
• Specifické

Ano, např. na plochy bydlení v rodinných domech a plochy bydlení v bytových domech

Jen ve zvlášť odůvodněných případech, za předpokladu, že je odůvodněno v odůvodnění OOP

K pozemku určenému ÚP nebo RP

• Pro veřejně prospěšné stavby nebo pro veřejná prostranství, pokud nepostačí zřízení věcného břemene
• Vše jen je-li to zřizované ve veřejném zájmu

• Uvedení čísel pozemků, katastrálního území a v čí prospěch - obce, kraje nebo státu (u státu s bližší specifikací), od 1.1.2014 i vlastníků
• V grafické části výkres

Vlastníkům a opràvněné osobě

Podá příslušnému katastrálnímu úřadu návrh na vklad předkupního práva na list vlastnictví

• Po vydání ÚP nebo RP se textová část (po vyznačení účinnosti) zasílá vlastníkům a opràvněné osobě
• Oprávněná osoba podává přísluspřís katastrálnímu úřadu návrh na vklad předkupního práva na list vlastnictví

• Vlastník nabídne, smlouvu připraví oprávněný, do 6 měsíců výkup za cenu obvyklou, nepřijetím nabídky že strany oprávněného předkupní právo zanikne
• Při nenabídnutí ze strany  vlastníka a prodeji jinému jsou veškeré úkony neplatné od samého počátku
• Vykupuje - li se část pozemku, nejprve oddělení na náklad oprávněné osoby
• Spory o cenu řeší soud

Soud

• Ve vyváženém vztahu tří pilířů urú
• URÚ uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích

Posouzení vlivů PÚR, ZÚR, nebo ÚP na vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území

Pro ZÚR a ÚP je uveden v příloze č.5 k vyhlášce