Plan- och bygglagen (PBL)

• Regionplan – få och enbart vägledande för översikts och detaljplan, EJ bindande
• Översiktsplan – hela kommunen, EJ bindande
• Detaljplan – mindre områden inom kommun, bindande
• Områdesbestämmelser – specifika bestämmelser på översiktsplan, bindande

Att det är en kommunal angelägenhet att planlägga användningen av mark och vatten.

Allmänt intresse – natur och kulturvärden samt miljö- och klimataspekter, som tas i hänsyn vid planläggning och där det finns ett gemensamt intresse för området

Enskilt intresse – Övriga juridiska personers intresse för mark och vattenområden

• Ändamålsenlig struktur och estetiskt tilltalande utformning
• Från social synpunkt god livsmiljö som är tillgänglig och användbar
• Långsiktigt god hushållning med mark, vatten, energi och råvaror
• God ekonomisk tillväxt och effektiv konkurrens
• Bostadsbyggande och utveckling av bostadsbeståndet

Bebyggelse och byggnadsverk ska lokaliseras till mark som är lämpad för ändamålet och hänsyn ska tas till:

• Hälsa och säkerhet
• Jord, berg och vattenförhållanden
• Möjligheter kring trafik, vattenförsörjning, avlopp, avfallshantering och annan samhällsservice.
• Möjligheter att förebygga vatten- och luftföroreningar och bullerstörningar
• Risk för olyckor, översvämning och erosion.

Bebyggelse och byggnadsverk ska utformas och placeras på avsedd mark på ett lämpligt sätt med hänsyn till:

• Stads- och landskapsbilden samt natur och kulturvärden på platsen.
• Brandsäkerhet, trafikolyckor och andra olyckor.
• Skydd mot och begränsad verkning av stridshandlingar
• Behov av hushållning med energi och vatten samt av goda hygien- och klimatförhållanden.
• Möjligheter att hantera avfall
• Trafikförsörjning och god trafikmiljö
• Tillgänglighet för personer med nedsatt rörelseförmåga.
• Ev framtida förändringar och kompletteringar

• Gator/vägar
• Torg
• Parker och grönområden
• Lek, motion och utomhusvistelseplatser
• Rimlig samhällsservice och kommersiell service

Översiktsplanen omfattar hela kommunen

Kommunfullmäktige ska åtminstone 1 gång under mandatperioden kontrollera om planen är aktuell i förhållande till gällande krav

• Förslag – ett förslag på planen upprättas
• Samråd – mellan berörda kommuner och landsting gällande den föreslagna planen
• Redovisning – av resultatet från samrådet
• Kungörelse – Förslaget skickas till länsstyrelsen och berörda kommuner
• Utställning och granskning – av kommunens förslag, sker efter kungörande och synpunkter kan lämnas skriftligen under utställningstiden.
• Granskningsyttrande – ska lämnas av länsstyrelsen under utställningstiden
• Sammanställning – av synpunkter under utställningstiden
• Antagande – eller ändringar beslutas av kommunfullmäktige
• Ändringar – genomförs i det fall kommunfullmäktige har beslutat om det
• Översyn – av antagen plan ska göras minst en gång under mandatperioden

• Om det planeras:
• Ny sammanhållen bebyggelse
• Bebyggelse ska ändras eller bevaras
• Ett nytt byggnadsverk som kräver bygglov eller kommer få betydande inverkan på omgivningen eller miljö ska uppföras.

• Gränser för allmänna platser, kvartersmark och vattenområden
• Användning och utformning av allmänna platser som kommunen är huvudman för
• Bestämma användingen av kvarters- och vattenområden

• Skydd för allmänna och särskilt värdefulla platser.
• Markytan. Vegetation och markytans utformning och höjdläge
• Bebyggandets omfattning över och under markytan
• Byggnaders användning
• Placering, utformning och utförande av byggnadsverk och tomter
• Skydd mot störningar såsom omgivning, luftföroreningar, bullar, skakning, ljus etc.
• Parkeringars placering och utformning samt att viss mark ej får användas för parkeringar

Kommunen kan upphäva strandskyddet om särskilda skäl föreligger och anledningen till att ta området i anspråk väger tyngre än strandskyddet. Om strandskyddet har upphävts och detaljplanen ändras eller upphör att gälla så återgår strandskyddet till att gälla igen.

Det innebär att fastighetsägaren, under föresättning att bygglov föreligger, är tillåten att genomföra de byggnationer som ligger inom ramen för planens bestämmelser. En detaljplan får inte ändras eller upphävas under genomförandetiden om någon fastighetsägare motsätter sig det. Detaljplanen är bindande både för fastighetsägaren och kommunen.

Minst 5 år och högst 15 år. Genomförandetiden börjar gälla från och med det att detaljplanen vunnit laga kraft.

• Marken löses in och detaljplanen genomförs av kommunen
• Genomförandetiden förlängs (5 år åt gången)
• Ny detaljplan eller ändring av detaljplan. Ingen ersättning.
• Planen upphävs. Ingen ersättning.

• Plankarta – över området som omfattas av planen och för vilka ändamål områden ska anv.
• Grundkarta
• Planbestämmelser – vilka obligatoriska och frivilliga regleringar som gäller för området
• Planbeskrivning
• Illiustrationsmaterial
• Ev Miljökonsekvensbeskrivning – om planen påverkar miljön på viktigt sätt

Grundkarta

• Förutsättningar
• Syfte
• Hur planen ska förstås och genomföras
• Vilka överväganden har legat till grund och vad får planen för konsekvenser
• Avvikelser, vilka är de och hur påverkar de

• Planbesked – kommunen redovisar sin avsikt i frågan om att inleda en planläggning.
• Underlag – tas fram för planen
• Samråd – mellan kommunen och länstyrelsen, kända sakägare, hyresgäster, berörda kommuner, bostadsrättshavare, organisationer etc. Samrådet ska syfta till ett så bra beslutsunderlag som möjligt.
• Planförslag – tas fram. Grundkartor, fastighetsförteckning berörda parter..
• Kungörelse och granskning – kommunen kungör förslaget som därefter går upp för granskning under en viss tid. Kungörelsen ska vara tydlig och tillgänglig för alla berörda parter.
• Redovisning och ställningstagande av inkomna synpunkter
• Föreläggande om anspråk på ersättning – måste anmälas från den som kan komma att drabbas av skadan inom en viss tid innan planen antas.
• Antagande – görs av kommunfullmäktige men kan överlåta åt kommunstyrelse eller byggnadsnämnd att anta planen om den inte är av stor vikt.
• Berörda parter informeras – Länsstyrelsen, lantmäteriet och andra berörda parter kontaktas och meddelas om antagandet av planen
• Beslutet om att genomföra planen vinner laga kraft

Begränsade områden som inte omfattas av en detaljplan. Reglerar grunddragen för mark- och vattenanvändning. Reglerar användning och utformning av mark för gemensam användning samt skydd för mark med särskilt historiskt- eller kulturellt värde. Reglerar största tillåtna byggnads- eller bruksarean för fritidshus och dess tomter. Reglerar omfattning av krav på bygg, rivning och marklov.

Byggnadsverket ska vara:

• Lämpligt för sitt ändamål
• Ha god form, färg och materialverkan
• Vara tillgänglig för personer med nedsatt rörelseförmåga

• Brandsäkert
• Bullerskydd
• Lämpligt för avsett ändamål
• Tillräcklig bärförmåga, stadga och beständighet
• Skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljö
• Tillgängligt med avseende personer med nedsatt rörelseförmåga

• Bygglov – krävs vid ny, om och tillbyggnad
• Rivningslov – krävs för rivning av hel eller del av byggnad som krävt bygglov vid uppförandet
• Marklov – krävs vid schaktning eller fyllning som avsevärt ändrar höjdläget på en tomt eller för mark inom allmän plats.

Byggnadsnämnden kan ge ett förhandsbesked gällande en bygglovspliktig åtgärd om den som avser vidta åtgärden begär det. Ett förhandsbesked som innebär att åtgärden kan tillåtas är bindande är bindande under 2 år vid den kommande bygglovsansökningen.

• Startbesked – En åtgärd får inte påbörjas förrän startbesked har lämnats
• Byggherrekontroll – det är BH’s ansvar att se till att varje bygg-, rivnings- och markåtgärd utförs i enlighet med de krav som gäller för åtgärden.
• Kontrollplan – plan som upprättas av BH och som ska innehålla alla nödvändiga punkter för att en bygg- eller rivningsåtgärd kontrolleras korrekt och kontinuerligt genom hela genomförandet.
• Kontrollansvarig – den ansvarige som ser till att kontrollerna i kontrollplanen utförs enligt planen.
• Tekniskt samråd – samråd mellan byggnadsnämnden och byggare i det fall kontrollansvarig krävs, i fall BH har begärt samråd eller i det fall det inte är uppenbart obehövligt.
• Slutsamråd – i samband med att byggåtgärder som har omfattats av ett tekniskt samråd avslutas ska byggnadsnämnden kalla till ett slutsamråd där det gås igenom hur hur kontrollplanen har följts, om det finns avvikelser från de krav som gällde för åtgärden, behov av andra åtgärder, den kontrollansvariges utlåtande etc.
• Slutbesked – i och med byggnadsnämndens slutbesked så godkänns en eller flera åtgärder som anses färdiga och byggnaden får tas i bruk om alla krav är uppfyllda.

Nybyggnadskarta